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「即使是出賣靈魂也要爭取更好的就業機會」，這是年過30、還在多家便利商店奔波打工的金元熙，現階段的「人生夢想」。

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2018飯店年夜飯韓國青年失業率創下亞洲金融風暴以來的最高水準，而企業成長停滯也比亞洲金融危機時更加嚴重；企業成長停滯，雇用自然就減少，年輕人連兼職都難求下，在沒跨二胎過就業市場大門前，已踏上了長期失業之路。所以，靠著年輕世代的人氣加持，入主青瓦台的韓國新總統文在寅承諾他會成為「增加就業的總統」。在青瓦台設立總統親自主持的「就業委員會」，就是他簽的「文」字第一號公文。

為了創造就業新總統破例赴國會說明為了實現增加就業的承諾，文在寅在6月12日親自到國會進行「追加預算案」的施政說明，這也是韓國有史以來，為了解釋預算追加案而親赴國會的總統。他打算透過追加21兆韓元的預算，未來5年內，在公部門增加81萬個工作機會，同時，藉由修改韓國《勞動法》，用縮短工時的方法，讓私部門增加50萬個工作機會。而文在寅的最終極目標是，「要讓非正職員工歸零」。韓國正職員工與非正職員工的薪資差距在這10年裡不斷拉大，被認為是韓國貧富差距的禍首之一，也是新政府亟欲解決的課題。韓國勞動部調查，2016年300人以上的企業，新入職的應屆畢業生平均年薪（包括獎金）是4,350萬韓元（約新台幣125萬元），非正職則為2,573萬（約新台幣74萬元）；中小企業正職是2,490萬韓元（約新台幣72萬元），非正職則是2,223萬韓元（約新台幣64萬元）。換言之，即使都是正式員工，大企業和中小企業的年薪相差近倍。所以，文在寅承諾，未來5年任內，要讓現有30萬名非正職公務員轉為正職；同時，也打算祭出租稅工具，鼓勵私部門將非正職員工轉為正職。「這是做反了吧？」文在寅的「創造就業」政策，看在韓國開發研究院長金俊經、韓國對外經濟政策研究院國際經濟與金融部長鄭成春眼裡，很難從根本解決問題。從經濟理論來看，工作機會是要先能讓經濟有好的運轉，才能進一步培育優質的中小企業，創造薪酬上可與大企業相比的工作。人工智慧浪潮來襲新增就業添變數但是，擺在眼前的現實是，能夠提供「優質」就業機會的製造業，一下子驟減了16萬，這是因為去年韓國海運與造船業發生空前的經營危機，韓國排名前三大海運公司的韓進已經聲請破產。在全球經濟持續低迷中，包括三星電子等財閥都是靠著裁員控制成本、維持獲利。今年4月初，韓國經營者總協會針對旗下企業2017年度增聘人員調查發現，有增聘意願的企業是全球金融危機以來的最低值，只有53.7％。韓國經濟研究院的報告，也呈現同樣的結果，每5家企業就有一家決定縮減或取消招聘計畫，這也使得年輕人將獲得一份好工作列為「人生的夢想」。「這是機會問題，」韓國大型會計事務所合夥會計師田容旭指出，在互聯網、人工智慧化的時代，企業需要的人只會愈來愈少，這才是將所有的政策重心放在「創造就業」上的文在寅政府需要認真思考的課題，否則，就業難題只會持續惡化。(工商時報)

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